今天是:
文章详细
《关于进一步强化人才集聚推进创新驱动发展的政策意见》的实施办法(暂行)
发布日期:2018-05-18

泰姜人才办201818

印发《〈关于进一步强化人才集聚推进创新驱动发展的政策意见〉的实施办法(暂行)

 

各镇(街道)党委(党工委)、人民政府(办事处),各园区党工委、管委会,区委各部委办局,区各委办局,区各直属单位,各有关企业:

现将《〈关于进一步强化人才集聚推进创新驱动发展的政策意见〉的实施办法(暂行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                    泰州市姜堰区人才工作领导小组办公室

                     201859

《关于进一步强化人才集聚推进创新驱动

发展的政策意见》的实施办法(暂行)

为保障《关于进一步强化人才集聚推进创新驱动发展的政策意见》(泰姜发〔201740号)顺利实施,更好地惠及广大企业和人才,特制定如下具体实施办法(暂行)。

一、产业高端人才引领工程

(一)大力延揽海内外产业高端人才

1.政策条款

引进海内外院士以及国家“万人计划”专家等顶尖人才、高端人才或领军团队,带技术、带项目、带资金到姜堰创新创业,3年内给予最高1亿元项目资助、最高200万元“人才特别津贴”

2.适用对象

来我区创业或到企业创新的海内外院士或相当层次的顶尖人才(团队)、国家“万人计划”专家或相当层次的高端人才(团队)

3.资格条件

1)创新创业项目实现核心技术产业化,引领产业转型发展作用明显;(2)产生重大经济和社会效益;(3)入选省或市“双创计划”。

4.资助标准

项目资助金额根据省或市“双创计划”立项文件确定;“人才特别津贴”发放人选及发放标准,由专家组综合评审后确定,并根据人才层次和项目质量按200万元、150万元、100万元三个等次,与项目资助资金按比例同步发放。

本条款由区人才办在每年省、市“双创计划”结果公布后牵头组织实施。

(二)加快引进产业急需人才

1.政策条款

高层次人才带技术、带项目、带资金到姜堰创新创业,3年内给予企业最高500万元项目资助,给予人才最高100万元“人才特别津贴”。

2.适用对象

来我区创业或到企业创新的具有硕士以上学位或副高以上职称的高层次人才。

3.资格条件

1)创新创业项目为我区2+2”产业发展急需;(2)拥有核心技术和重大发明创造、处于行业领域前沿、促进重大成果转化、解决核心技术难题;(3)产生良好经济效益; 4)入选省或市“双创计划”。

4.资助标准

项目资助金额根据省或市“双创计划”立项文件确定;“人才特别津贴”发放人选及发放标准,由专家组综合评审后确定,并根据人才层次和项目质量按100万元、80万元、50万元三个等次,与项目资助资金按比例同步发放。

本条款由区人才办在每年省、市“双创计划”结果公布后牵头组织实施。

(三)加快引进园区紧缺人才

1.政策条款

对精通招商引资、园区规划与运营、金融财贸、资本运作、科技与高级人力资源管理等专业知识,全职引进到重点园区的高层次紧缺人才,一次性给予最高20万元“人才特别津贴”。

2.适用对象

开发区、高新区、装备园区、度假区、农业园区等重点园区全职引进的具有硕士以上学位或副高以上职称的高层次人才。

3.资格条件

与园区签订引进协议并在姜堰缴纳社会保险满2年;作用发挥明显、工作业绩突出。

4.奖励标准

由专家组综合评审后确定发放人选,并按照特别优秀、优秀、良好三个等次分别一次性给予20万元、10万元、5万元“人才特别津贴”。

本条款由区人才办在每年下半年“人才强企年卡”申报时组织实施,以园区为单位进行申报,提供人才学历学位证书、专业技术职务证明、人才引进协议、园区为个人逐月缴纳社保证明、人才工作业绩情况等材料。

(四)跟进扶持优质人才项目

1.政策条款

高层次人才创办的企业正常运行一年以上,根据项目运行情况、资金需求和产业化前景,择优提供扶持性资助,鼓励支持企业做大做强,具体可享受以下政策条款:

1)可提供最高1000万元的人才创新创业基金,股权投资比例最多不超过项目实收资本的30%

2)项目自注册落户起3年内年销售收入首次突破2000万元、1亿元的,分别给予企业20万元、50万元创业成效奖励。

3)在姜堰申报入选“万人计划”等国家级重大人才工程的专家,给予一次性100万元配套奖励。

4)人才项目入选省“双创计划”的,给予1:1配套资助。

2.申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供以下材料:

1)企业核心技术描述、主要研发成果简介;最近一年的运营情况、财务报告或审计报告;未来3年的发展规划、销售和盈利测算以及财务状况预测等。

2)税务部门出具的年度开票销售收入证明等。

3国家“万人计划”等国家级重大人才工程入选证明

本条款由区人才办牵头组织实施。

二、企业引才用才柔性汇智工程

(一)实施企业高薪引才薪酬补贴制度

1.政策条款

1)企业聘请年薪40万元以上的“海外工程师”,按照所支付人才年薪的30%给予企业薪酬补助,补助期限最长为3年,累计补助金额不超过100万元。

2)企业引进年薪20万元以上的其他人才,按照所支付人才年薪20万元以上部分的30%给予企业薪酬补助,补助期限最长为3年,累计补助金额不超过50万元。

2.适用对象

1)企业高薪聘请的在国外企业和机构从事工程、技术工作,掌握关键核心技术或工艺的高精尖缺非中国大陆籍人才。

2)企业高薪引进的研发、营销、管理、技术等各类人才。

3.申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供以下材料:

1)人才本人护照、外国人工作许可证、人才引进协议、企业为引进人才代扣代缴个人工资薪酬所得税税单、工资薪酬发放银行流水等材料。

2)人才引进协议、企业为引进人才代扣代缴个人工资薪酬所得税税单、工资薪酬发放银行流水等材料。

本条款由区人才办牵头组织实施。

(二)实施柔性人才租房补贴制度

1.政策条款

受公司总部、高校院所派遣,到姜堰分(子)公司、产研院担任高管、首席技术官等满1年以上,给予三年内最高6万元租房补贴。具体标准为:

类别

发放对象

租房补贴

(连续发放3年)

1

正高职称人员、博士研究生

2万元/

2

副高职称人员、硕士研究生

1.5万元/

3

中级职称人员、本科生

1万元/

2.申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供人才学历学位证书、专业技术职务证书、公司总部或高校院所(含人才所在院系)派遣证明、企业任职文件、履职情况、主要工作业绩等材料

本条款由区人才办牵头组织实施。

(三)实施柔性人才购房补贴制度

政策条款

企业柔性引进的人才在同一企业服务满3年并在姜堰购房的,参照全职引进人才标准,给予最高100万元的购房补贴。具体标准为:

类别

发放对象

购房补贴

1

中国科学院院士、中国工程院院士,国外科学院或工程院院士

100万元

2

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖前三名获得者、国家“万人计划”专家、国家有突出贡献的中青年专家、教育部长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者、中科院“百人计划”资助对象

60万元

3

享受国务院政府特殊津贴人员、部省级有突出贡献中青年专家

30万元

4

正高职称人员、博士研究生

15万元

5

副高职称人员、硕士研究生

10万元

6

一流大学建设高校全日制本科生

8万元

7

一流学科建设高校全日制本科生

6万元

8

其他高校全日制本科生

5万元

9

特别优秀的高技能人才,根据不同层次,比照1-5类对象标准发放

本条款由区人社局另行制定人才购房券使用管理办法并在每年下半年组织“人才强企年卡”申报时牵头组织实施。

三、海内外姜堰籍人才资智回归工程

(一)鼓励有条件的镇街、园区建设“校友产业园”

1.政策条款

对吸引在外人才回姜堰创业并落户“校友产业园”,组织领导有力、政策支持力度大、服务保障成效好、引才用才成效显著的镇街、园区,授予“堰归来贡献奖”。

2.奖励标准

经专家组综合评审,按照特别优秀、优秀、良好三个等次,分别给予镇(街道、园区)20万元、15万元、10万元成效奖励。

3.申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以园区为单位进行申报,提供校友产业园组织架构情况、配套人才引进政策、项目服务保障措施、工作开展成效、人才项目引进成效等材料

(二)鼓励支持姜堰籍在外人才返乡创业

1.政策条款

对带项目、带技术、带资金返乡创业的姜堰籍在外人才,创业项目入选区“双创计划”的,提供不少于200平方米的3年免租创业场所;按照重点推荐、优先推荐、一般推荐项目,分别给予企业50万元、25万元、15万元项目资助,符合省、市“双创计划”条件的优先推荐申报。

2.申报方式及资助标准

每年与市“双创计划”一起组织申报,资助标准根据区“双创计划”立项文件确定。

本条款由区人才办牵头组织实施。

(三)鼓励支持高校毕业生到姜堰就业创业

1.政策条款

对返乡创业并获得区“双创计划”项目资助的姜堰籍人才,以及首次到姜堰企业就业、与企业签订劳动合同并缴纳社会保险满1年以上的全日制高校本科以上毕业生,3年内给予最高12万元生活补贴,在姜堰购房的给予最高15万元购房补贴。对到企业就业的姜堰籍(含姜堰生源)高校毕业生,再给予3年内最高3万元图书资料补贴。

类别

发放对象

购房

补贴

生活补贴

(连续发放3年)

图书资料补贴

(连续发放3年)

1

博士研究生

15万元

4万元/

1万元/

2

硕士研究生

10万元

2万元/

0.5万元/

3

一流大学建设高校全日制本科生

8万元

1万元/

0.3万元/

4

一流学科建设高校全日制本科生

6万元

0.8万元/

5

其他高校全日制本科生

5万元

0.6万元/

2. 申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供学历学位证书、劳动合同、企业为个人逐月缴纳社保证明等材料(创业人才无需提供)。

图书资料补贴:每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供户籍证明或其他相关证明材料。

本条款由区人社局牵头组织实施。

四、推进科技人才服务市场化

(一)政策条款

鼓励和支持海内外科技人才服务机构和中介组织,带人才团队、带科技成果、带创新项目到姜堰自主举办项目路演、成果推介、创新创业大赛、主题论坛(沙龙)等各级各类高层次科技人才交流活动。根据活动层次、规模、活动实际支出费用及落地项目规模、质量等,经专家组评审,按照特别优秀、优秀、良好、一般四个级别分别给予举办方40%30%20%10%的经费补助(最高不超过30万元)和100万元、50万元、30万元、10万元的招才引智成效奖励。

(二)申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供科技人才服务机构或中介组织营业执照、人才服务许可证扫描件、科技人才交流活动方案、宣传报道、活动经费支出发票、引才成效证明等材料。

本条款由区人才办牵头组织实施。

五、打造特色产业人才大数据平台

(一)政策条款

鼓励支持区产业研究院、特色园区、龙头企业加强与海内外知名猎头公司、人才组织、科技服务机构的联系合作,采取自建、共享、购买等方式,打造特色产业领域全球人才大数据平台。经专家组综合评审,按照不超过大数据平台实际支出建设费用50%的比例给予最高100万元奖励。

(二)申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供平台建设方案、文本合同、经费支出发票、收集大数据情况、平台引才情况等材料。

本条款由区人才办牵头组织实施。

六、优化人才生活保障

(一)政策条款

对全职引进的正高职称人员、博士研究生、高级技师家属,适龄且就业期间,给予每年2万元生活补贴,最长不超过3

(二)申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供企业营业执照、人才引进协议、学历学位证书、人才职称证明、企业为个人逐月缴纳社保证明、婚姻证明、人才家属身份证、无业证明等材料。

本条款由区人才办牵头组织实施。

七、建立社会化、市场化引才机制

(一)政策条款

1.鼓励我区人才、企业或人力资源服务机构“以才招才”“以企招才”,按照以下标准给予奖励:

1)院士或相当层次的国家级人才:自主申报成功、外地申报来姜创业、企业全职引进、企业柔性引进分别给予10万元、8万元、5万元、1万元奖励;

2)江苏省“双创团队”:申报成功给予8万元奖励;

3)江苏省“双创人才”:申报成功给予5万元奖励;

4)江苏省“双创博士”:申报成功给予3万元奖励;

5)泰州市“双创计划”:申报成功给予1万元奖励。

2.根据协议和绩效,对区级层面聘请的“引才大使”,给予每年2万元工作经费。

3.根据协议和绩效,对区外“引才直通站”,按工作区域分别给予每年5万元(海外)和3万元(国内)的运行经费。根据引进的人才(项目)给予单个人才(项目)最高10万元的奖励,标准同第1条。

(二)申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以人才、企业或人力资源服务机构为单位进行申报:

1.提供申请书(引进创业类人才的需经企业落户载体和引进企业盖章,引进创新类人才的需经引进人才企业盖章、人才本人签字)。

若引才类别属于第(1)类且不属于第(2-5)类,另需提供以下材料:

自主申报成功:无需提供材料;

外地申报来姜创业:提供人才层次证明、创办企业营业执照、公司验资报告、公司章程等;

企业全职引进:提供人才层次证明、人才引进协议、企业为引进人才代扣代缴个人工资薪酬所得税税单、工资薪酬发放银行流水、企业为个人逐月缴纳社保证明等材料

企业柔性引进:提供人才层次证明、人才引进协议、企业为引进人才代扣代缴个人工资薪酬所得税税单、工资薪酬发放银行流水等材料

2.无需提供材料。

3.提供人才入选文件、企业落户证明、人才引进协议等材料。

本条款由区人才办牵头组织实施。

八、建立企业人才工作激励机制

(一)政策条款

1.企业经营管理领军人才在打造企业创新高地、人才发展高地中发挥示范引领作用、成效显著、有良好公众形象的,每年评选5名左右,授予“创新型领军人才”荣誉称号,给予每人10万元一次性奖励。

2.企业高层次人才、高技能人才在同一企业连续工作满5年,在服务企业发展中务实创新、业绩突出的,每年评选10名左右,授予“创新型科技人才”荣誉称号,给予每人5万元一次性奖励。

上述奖励以5年为一个培养期,同一培养期内不重复奖励。

(二)申报方式

每年下半年组织“人才强企年卡”申报时,以企业为单位进行申报,提供以下证明材料:

1.企业营业执照、企业当年纳税证明、销售收入证明、人才引进协议或货币出资证明、学历学位证书、主要成果证明、奖励及荣誉证书、企业为人才代扣代缴个人所得税税单等。

2.企业营业执照、人才学历学位证书、人才引进协议、奖励及荣誉证书、主要成果证明、企业为个人逐月缴纳社保证明、企业为引进人才代扣代缴个人所得税税单等。

本条款由区人才办牵头组织实施。

九、附则

1.所有涉企政策的兑现落实与《泰州市姜堰区深入推进人才强企促进企业转型发展的政策意见》(泰姜发〔201523号)共同实行姜堰区“人才强企年卡”制度,其他政策由区人才办统一组织实施。

2.所有涉及奖励、资助的条款与泰州市《关于加快推进“人才强企”的若干政策意见》(泰发〔20151号)、《关于打造最优人才发展生态环境的政策措施》(泰政发〔2017144号)配套实施,除政策条款特别注明,同一资助、奖励项目按就高不就低的标准执行,不重复奖励或资助。

3.本实施办法自201811日起实施,由区人才工作办公室负责解释。


收藏本站 | 联系我们 | 手机站

苏公网安备 32120402000130号